推进国家治理体系和治理能力现代化,必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。深圳,以建设中国特色社会主义先行示范区和粤港澳大湾区为契机,以“数字政府”建设为抓手,从城市管理运行,到百姓生产生活,一个大数据赋能的现代治理体系正在形成,推动着城市治理能力现代化。

几天前,深圳推出政务服务“免证办”,依托一体化政务服务平台,居民身份证、不动产权证、营业执照等393项电子证照代替了实体证照,覆盖了市民、企业日常需要用到的95%以上证照。



深圳市民 邬亮贤:过来办的是公租房的信息变更,完全是一个证件不用带,打开“i深圳”给他扫一下码,就完成了这个业务了,挺快捷挺方便的。 “免证办”的背后,是政府业务系统与电子证照库信息实现了联通共享,大数据平台,打破了政府机关原有的行政壁垒,重塑了政府的管理体系。



深圳市政务服务数据管理局政务服务管理处处长 张卫清:目前深圳市的一体化政务服务平台,已经打通了全市40个委办局的72套业务系统,实现数据共享以及业务联动,从而实现让数据多跑路,让群众少跑腿。



“数据多跑路、群众少跑腿”带来的是,近8000项服务事项都可以在一个平台上办理,其中260项可以实时核验、自动审批,“秒批”成为深圳一张“金名片”。今年9月,深圳在“秒批”的基础上,进一步推出“秒报秒批一体化”,由系统自动读取、表单自动填充,让申报人在办理相关事项时,只做选择题,不做填空题。



金蝶软件(中国)有限公司科技项目经理 温卿玮:我们有一个项目去申请延期,只要选择这个项目点进去,之前备案的资料都在里面,就不用做任何操作了,直接点一键办理就可以了。

大数据赋能,正在改变着这个上千万人口的城市里人们的生活。今年8月,深圳率先实现5G独立组网全覆盖,目前已在交通、医疗、教育等多个领域开始试点应用。上午9点,在深圳市中心的一个路口,记者看到,车流量虽然大,但通行顺畅。

深圳出租车司机 潘先生:高峰期的时候会慢一点,但是不会堵。



深圳车主 刘女士:感觉到确实(红绿灯)会根据车流量会有一些时间上的变化,会方便很多。



红绿灯时间的长短,是根据实时车流量计算的,这个平安智慧交通系统,将通行的车辆,转化为一个个看得见的“数据”,再通过5G传输、AI计算,优化控制交通信号灯,实现了从过去车看灯、读秒数通行,到现在灯看车、读车数放行。



深圳市交警局科技处科研所所长 张欣:左转弯的量大的时候,前端就会给一个AI优化的方案,比如说让我们在每一个高峰期(绿灯)可能会延长到5~10秒钟的时间。

在深圳政府管理服务指挥中心,大数据同样改变着政府的管理和服务,这里接入了全市82套系统,汇集各部门100类业务数据,是一个能看、能用、能联动的智慧城市运行和指挥中心。工作人员点开“明厨亮灶”监控系统,近2万家200平方米以上的营业性餐饮机构的后厨一目了然。



深圳市政务服务数据管理局政务数据管理处处长 杨枫:后厨里面看到这个人,他没有戴帽子,被智能识别系统识别出来。同时推送给市场监管部门,在后续评估方面进行一些积累处罚。

在今年发布的《省级政府和重点城市网上政务服务能力调查评估报告》显示,深圳继上年在重点城市排名居首后,今年又蝉联全国第一,连续两年居首位。



深圳市政务服务数据管理局局长 刘佳晨:习近平总书记指出,让城市更聪明一些,更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路,深圳将智慧城市作为推动深化改革、优化营商环境和增进人民福祉的重要抓手,努力打造数字政府、数字经济、数字市民三位一体的数字深圳,全力打造全国数字经济样板城市。
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